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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院 
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位  建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。